Поправки для запуска камер на контроль ОСАГО внесены в Госдуму
Проблема текущей нормы
Сейчас статья 12.37 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает ответственность за езду без ОСАГО (часть 2) и ужесточенную ответственность при повторном нарушении (часть 3). Однако в нынешней редакции нет ограничения на число штрафов в течение одного дня. Это означает, что при запуске камер «без полиса» водитель будет получать постановления о штрафе многократно буквально с каждой камеры.
Суть изменений
Текущую редакцию статьи 12.37 КоАП РФ предложено дополнить примечанием следующего содержания:
"Собственник (владелец) транспортного средства в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 2 или 3 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к такому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано".
Таким образом, количество штрафов с камер за отсутствие полиса ОСАГО ограничивается до одного в сутки. При этом камеры будут штрафовать и за первый, и за повторный факт, но сумму "автоматического" штрафа за повторное нарушение ограничат минимальными 3000 рублей — для назначения большего штрафа (до 5000 рублей) потребуется участие инспектора ГИБДД.
Кто инициатор поправок
В пояснительной записке указано, что законопроект разрабатывается при участии Банка России, Минфина, МВД и Российского Союза Автостраховщиков. Задача — обеспечить контроль за исполнением обязанности по страхованию через автоматические средства контроля. Также упоминается, что с 1 марта 2025 года полис ОСАГО исключён из списка документов, требуемых при совершении регистрационных действий в ГИБДД, что усиливает необходимость другого механизма контроля.
Реакция правительства
Правительство РФ поддержало идею, но внесло несколько важных замечаний:
Заменить формулировку «после момента» на «начиная с момента» во избежание неоднозначного толкования.
Уточнить связь частей 2 и 3 статьи: как будет действовать примечание, когда нарушение сначала фиксируется как часть 2 (первичное нарушение), а затем — как часть 3 (повторное нарушение).
Нормативы должны вступить в силу не сразу, а с отсрочкой, чтобы успеть доработать программное обеспечение системы "Паутина" и интегрировать камеры с базой данных ОСАГО. Предлагается установить, что поправки вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Судя по всему, до этой даты камеры автоматической фиксации за езду без полиса ОСАГО штрафовать не будут, хотя ранее назывался срок 1 ноября 2025 года.